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    涼州區人民政府辦公室
    關于做好被征地農民參加基本養老保險的通知
    信息來源: 涼州區人民政府 發布日期: 2021-08-24 瀏覽次數:

    各鎮人民政府,各街道辦事處,區政府各部門、單位

    為切實推進全區被征地農民養老保險工作,保障被征地農民合法權益,妥善解決被征地農民養老保險歷史欠繳問題,依據《甘肅省人民政府關于印發甘肅省被征地農民參加基本養老保險實施辦法的通知》(以下簡稱實施辦法)(甘政發〔2018〕18 號)和省人社廳、省財政廳《關于被征地農民參加基本養老保險有關問題的通知》(甘人社通〔2019〕290 號)、《關于禁止違規一次性繳納養老保險費有關問題的通知》(甘人社通〔2020〕2 號)有關規定,結合我區實際,現就做好被征地農民參加基本養老保險有關事宜通知如下。

    一、基本原則

    (一)堅持保障水平與經濟發展水平相適應;

    (二)堅持“土地換保障”、“先保后征”;

    )堅持與城鎮職工基本養老保險和城鄉居民養老保險相結合。

    二、保障范圍

    涼州區行政區域內被政府統一征收農民承包土地的被征地農民,適用《實施辦法》。被征地農民的年齡、征地面積、比例和人數的確定,以依法批準土地征用之日為準。

    三、費用籌集標準

    《實施辦法》印發前,符合參保條件但未依照《甘肅省被征地農民養老保險辦法》(甘政發〔2011〕141號)辦理參保手續人員,繳費標準以全省上年度在崗職工社會平均工資的60%為基數,按20%的繳費比例乘以15年計算應繳費總額,政府承擔60%,政府補貼資金未及時到位期間應按國家規定補收利息,由財政承擔。

    《實施辦法》印發后,被征地農民參加基本養老保險補貼資金按涉及人數、征地次數、征地畝數提取預留,多次征地多次提取參保繳費補貼資金;每次征地參保繳費補貼資金標準為上年度全省在崗職工年平均工資乘以征收土地比例,征收土地比例為本次征地畝數除以原有承包土地畝數。

    、落實工作任務

    (一)嚴格落實被征地農民養老保險參保政策。人社、自然資源、各鎮、街道要嚴格按照國家和省政府政策規定,精準核實自政策實施以來符合參保條件人員,妥善解決被征地農民參保問題。

    《實施辦法》印發前,已批復工程概算的項目涉及被征地農民參加基本養老保險,仍按原渠道籌集被征地農民養老保險費用,待補貼資金到位后一次性劃入其城鄉居民養老保險個人賬戶。

    《實施辦法》印發后,被征地農民選擇參加城鄉居民養老保險的,由社保經辦機構將參保繳費補貼資金直接劃入個人賬戶按城鄉居民養老保險政策執行;選擇參加城鎮企業職工養老保險的,以靈活就業人員的繳費基數,按 20%的比例參保繳費,每年從被征地農民參保繳費補貼預存賬戶劃撥 12%,個人繳納 8%,繳費補貼資金劃完后,由個人負責繳納全部費用。對被征地農民參加企業職工基本養老保險的,按年進行繳費和劃撥參保繳費補貼資金,不得再采取一次性躉繳的辦法進行繳費;已享受城鄉居民基本養老保險待遇或外出務工等非征地原因參加城鎮企業職工養老保險享受待遇的被征地農民,將繳費補貼資金一次性發放本人。

    (二)嚴格落實被征地農民養老保險預存制度。按照《實施辦法》要求,建設項目征地時,必須先落實被征地農民養老保險費預存規定。堅持“誰用地、誰承擔”的原則,將參保繳費補貼資金列入工程概算,計入征地成本,在征地報批前,自然資源、農業農村部門必須根據涉及的被征地農民人數、征地畝數、承包土地畝數等,報區社保經辦機構測算被征地農民參加基本養老保險補貼資金,由用地單位一次性足額劃入被征地農民參保繳費補貼預存賬戶。財政部門做好被征地農民補貼資金監管工作,自然資源部門征地報批前,必須由人社部門出具預存繳費補貼的審核意見,堅決杜絕產生新的欠費。

    (三)妥善解決歷史遺留問題。區財政局要根據區政府擬定的清欠計劃,制定被征地農民政府補助資金分年度清欠計劃,列入財政預算。同時加大資金籌措力度,切實解決未到位政府補助資金。

    (四)提升經辦管理服務能力。自然資源局、農業農村、相關鎮、街道要規范征地程序和審核報批,嚴格按照政策規定和工作程序做好被征地農民身份認定等工作,確保規范、公開、透明。人社部門要及時為被征地農民辦理參保手續,將政府補貼資金劃撥至個人賬戶;對達到待遇享受條件的被征地農民,按期辦理待遇領取手續、發放養老金,確保被征地農民按時足額享受養老保險待遇。

    (五)做好政策解釋工作。按照屬地化管理原則,以鎮、街道為主導,認真排查出現的各類不穩定因素,針對排查發現的矛盾糾紛,逐一分析原因,向群眾做好政策宣傳和引導工作,鼓勵被征地農民樹立“多繳多得、長繳多得”的繳費理念,切實增加養老保險個人賬戶積累,不斷提高養老金水平。各相關鎮、街道要準確掌握被征地農民的意愿和訴求,密切關注人員動態,研究制定輿情應對預案,切實做好矛盾糾紛化解,確保社會安全穩定。

     

     

    涼州區人民政府辦公室

    2021年7月17

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